【整合】国土部或启动稀土储量监管 升级整合调控

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    国土部或启动稀土储量监管 升级整合调控

包钢稀土又是以涨停结束了昨天的行情。

继9月6日稀土被国务院点名纳入重点行业兼并重组的名单之后，中国地质调查局发展研究中心的一位专家昨晚在接受记者采访时表示，国土资源部(下称“国土部”)接下来将会对稀土以储量监管来控制产量，达到宏观调控的效果。

这和中国矿业联合会调研部主任卢业授的观点基本一致。“国土部肯定会从资源管理这个角度进行控制。”卢业授告诉本报记者。

如何根治稀土开采乱象？卢业授给出了两点建议：一是制定开采规模的标准，限制无序开采。二是在稀土储量比较丰富的地方，建立规划开发区。

事实上，地方也在加紧行动。

近日，广西公布专项行动实施方案整治稀土等矿产开发秩序。

按照国土部关于开展全国稀土等矿产开发秩序专项整治行动的通知，辽宁省已将萤石、耐火黏土开采总量指标按照比例分配给各矿山企业。

8日有媒体称援引国土部人士的话称，在初步成功整合南方重组稀土资源之后，国土部计划在以轻稀土资源为主的北方地区执行一个类似的计划。

河南省矿业协会副会长孙志顺在接受本报采访时表示，河南的稀土无论是品质和规模，都不成气候。“国土部门近期也未在河南调研类似行动。”

上述中国地质调查局发展研究中心人士表示，北方的稀土产地基本上就是包头的白云鄂博，虽然现在看上去北方的稀土冶炼企业除内蒙古之外，还有甘肃、四川等地，但原料大多都产自内蒙古。“北方不太会像南方一样出台一个区域联合行动方案，主要是内蒙古集中度太高，北方其他省市在稀土方面的话语权非常有限。”

中国是稀土储量最多的国家，第一稀土资源大国面临着诸多影响产业健康发展的羁绊。

例如，产品出口存在无序竞争，使稀土产品价格长期处于一种不稳定的状态，资源浪费现象尚未得到根本改观。

加强调控，科学开发，控制总量，统一规划，这是整个行业亟待加强的。

自国土部出台控制开采量、暂停受理新的开采申请后，工信部也下发《关于公开征集稀土行业准入条件意见的通知》提高行业准入门槛。

早在去年，北方地区就对资源矿产开发进行了统一整顿。

包头稀土高新区管委会主任任福曾在接受本报采访时表示，2009年，为了掌握战略资源的定价权和话语权，包头稀土高新区联合包钢稀土等7家企业共同组建了内蒙古包钢稀土国际贸易公司。

而内蒙古整顿矿产资源开发的方案是，所有稀土等矿产资源开发整合矿区列为重点整合矿区，实行挂牌督办。

中国矿业资深专家、原地矿部矿管局副局长傅鸣珂在接受本报采访时认为，国土资源部门在勘察、开发和总量控制上将会进行总体规划，而地方政府和经济主管部门应该对稀土金融平台进行探索和尝试。

近日，任福在一场稀土产业论坛上表示，包头正在积极筹建稀土交易中心和稀土技术产权交易中心。